Концессионер рассказал о строительстве поликлиник в гостинице «Баку» и СВЖР Оренбурга 

Оба объекта в областном центре будут частными, но обслуживающими население в рамках системы обязательного медицинского страхования. Концессионер и в случае с гостиницей «Баку» и с поликлиникой в СВЖР — «Медицинская инвестиционная компания (МИГ) — инфраструктура». Общий объем вложений компании в эти два объекта превышает 200 млн рублей.

Поликлиника в гостинице «Баку». Предыстория

История с поликлиникой в гостинице «Баку» тянется с 2012 года. Тогда администрация Оренбурга выкупила его за 200 млн рублей у банка «Русь» и передала здание в область. Для организации там поликлиники требовалось вложить еще 150-200 млн рублей.

В 2017 году стало известно, что в капитальный ремонт здания направили 12,1 млн рублей из областного бюджета. Региональные власти заявляли о поиске инвестора. Тем не менее в 2019 году правительство Юрия Берга приняло решение построить там новую поликлинику. При этом депутаты выделили еще 200 млн рублей на реконструкцию «Баку», а само здание передали в город. В мае уже Денис Паслер заявил, что поликлиники в здании не будет и в нем разместят маневренный фонд. Однако январе 2020 уже министр здравоохранения Татьяна Савинова сообщила, что в здании планируется все-таки сделать медучреждение. В июне город вернул гостиницу области. В январе 2021 года стало известно, что поликлинику в здании «Баку» все-таки организуют по концессии. Соглашение с «МИГ-инфраструктура» заключили в апреле текущего года.

Что сейчас?  

Как рассказал управляющий партнер компании «Миг-Инфраструктура» Илья Иванов, все идет по плану. В апреле было заключено соглашение, после чего начался юридический процесс передачи здания по концессии, который уже завершен. Сейчас идет проектирование будущей поликлиники. 

«Мы получили задние по концессии. Сейчас идет проектирование. До окончания проектирования остался месяц, мы на это рассчитываем. Все идет согласно тем срокам, которые в соглашении описаны», — отметил Илья Иванов.

До составления проекта концессионер провел детальное обследование здания, чтобы понимать его состояние и объем необходимых работ. Обычно этап проектирования занимает от 4 до 6 месяцев, но в случае с гостиницей «Баку» процесс идет быстрее, добавил он.

После того, как специалисты закончат разработку проекта, он должен пройти экспертизу. Далее следует этап финансового закрытия проекта. Это момент, когда частная сторона смогла привлечь необходимое для реализации проекта финансирование. Финпартнером по гостинице «Баку», по словам Иванова, выступает «Сбербанк». Напомним, инвестиции в проект оцениваются в 167 млн рублей.

«Это (этап финансового закрытия) обычно занимает до полугода. Но так как мы запараллелили процессы, мы рассчитываем, что, как только у нас будет готова экспертиза, мы сразу выйдем на финзакрытие. После этого мы выйдем на объект», — рассказал Илья Иванов.

Сроки строительных работ в компании обозначили — год. Но, по словам Иванова, «Миг-Инфраструктура» все-таки надеется завершить этот этап раньше. Ориентировочно поликлиника в «Баку» начнет работать в начале 2023 года. По оценкам концессионера, медучреждение будет рассчитано на 45 тыс. человек.

«Это очень длинная история для города Оренбурга. Мы должны закрыть больную тему по медицинскому обеспечению взрослого населения в этом районе», — отметила министр Татьяна Савинова.  

Поликлиника в СВЖР

Еще один объект, который ведет «Миг-Инфраструктура» в Оренбурге — это поликлиника в Северо-Восточном жилом районе. Она появится на улице Карпова, 3/1. В медучреждении будет взрослая и детская поликлиника, а также отделение гинекологии и дневной стационар. Всего 50 кабинетов врачебного приема.

Проектирование поликлиники уже завершено. В течение недели там начнутся строительные работы, заявил Иванов.

«Строительная готовность ожидается в ноябре. После того как будет строительная готовность, мы просто следуя регламентам и установленным срокам ожидаем, что в течение трех месяцев получим разрешение Роспотребнадзора и лицензию на право оказания медицинской помощи», — отметил он.

Ориентировочный срок начала работы поликлиники — весна 2022 года. Она будет обслуживать не менее 25 тыс. человек, но рассчитана на существенно большую мощность, так как этот район с большой плотностью населения. Причем проблем с привлечением людей в новую клинику концессионер не видит. По словам Иванова, он больше переживает за то, справится ли организация с потоком. С такой позицией солидарна и министр Татьяна Савинова. Она выразила надежду, что большинство жителей все-таки оценят близость медицинской помощи от дома и будут обращаться в новую клинику.

Инвестиции в этот проект оцениваются около 80 млн рублей. 

Кто будет работать в поликлиниках?

Проблем с кадровым обеспечением нового объекта Илья Иванов не видит. По его словам, успешный предыдущий опыт в других городах говорит о том, что найти медицинский персонал в больницы реально. «Миг-Инфраструктура» запустила проекты в Белгороде, Челябинске и Великом Новгороде.

Для решения этого вопроса, по словам Иванова, есть три пути: пригласить на работу тех врачей из других больниц, набор на открытом рынке и привезти своих специалистов. Последние составляют около 15-20%, отметил Иванов. По его словам, были такие случаи, когда медики переезжали из Мурманска в Белгород или из Ростова в Великий Новгород. Для приезжих специалистов компания снимает жилье, добавил он.

Обе поликлинике, в гостинице «Баку» и в СВЖР будут работать по программе ОМС.

«И тот и другой объект будет частной медицинская организацией, которая будет работать в системе ОМС по всем критериям и правилам ОМС. И позиция управляющего партнера очень жесткая, что там в принципе нет кассовых аппаратов, нет платных услуг. Вся работа только в системе ОМС», — подчеркнула Татьяна Савинова.

При этом концессионное соглашение заключается на 15 лет. Соответственность по истечению этого срока, концессионер может как продлить соглашения и продолжить работать дальше, или он передаст всю инфраструктуру назад в государственную собственность. Однако в этом случае, это будет полностью работающая система с оборудованием и отлаженными процессами, подчеркнули Иванов и Савинова.